Como se mencionó anteriormente, el incendio mortal del casino en 2009 provocó que se aprobara la ley para que todos los juegos de azar en Ucrania se hicieran ilegales. A pesar de que este incendio ocurrió en un casino físico, los juegos de azar en línea también fueron prohibidos. Esta prohibición era apropiada para cualquier juego en el que una persona tuviera que apostar su propio dinero. Debido a que técnicamente las loterías no cuentan como apuestas, no se incluyeron en esta prohibición. Por lo tanto, se les permitió continuar bajo las nuevas leyes de juegos de azar.
En 2010, el gobierno de Ucrania anunció algo llamado Proyecto de Ley. Esta ley permitió que se repitiera el juego regulado. Esto incluía zonas de juego, lo que significa que se permitían ciertos juegos de azar organizados en lugares específicos, como cruceros y habitaciones de hotel exclusivas. Sin embargo, las licencias de juego no eran fáciles de obtener y costaban millones de dólares. Además, los propios jugadores estaban sujetos a una exhaustiva verificación de antecedentes penales y financieros.